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中共定安县自来水公司总支部 关于巡察整改情况的通报
发布时间:2018-10-30


     根据县委统一部署,2018年1月26日至4月10日,县委第二巡察组对县自来水公司党总支进行了巡察。6月20日,巡察组向县自来水公司反馈了巡察意见,县自来水公司党总支高度重视,逐项狠抓整改,有效推进了各项整改工作的落实。按照党务公开原则和巡察工作的有关要求,现将县委第二巡察组反馈意见整改情况通报如下:

  一、提高政治站位,增强政治自觉,强力推进整改工作

县自来水公司党总支高度重视巡察整改工作,坚决把巡察整改作为严肃的首要政治任务来抓,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻落实政治巡察要求,坚持将巡察整改与“转作风、抓落实”相结合,与履职尽责工作相结合,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作。通过为期4个月的集中整改,巡察反馈的两个方面存在的9项问题,6个问题已完成整改,另外3问题,目前正在进一步整改落实过程中。

   (一)高度重视,明确整改目标。

    县委第二巡察组在反馈意见中,客观准确地指出了我司存在的问题,有针对性地提出了意见建议。按照巡察整改要求,县自来水公司党总支切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,一是及时制定、印发了《县自来水公司党总支对县委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(定供水党字〔2018〕8号)明确整改的目标、措施、责任和要求,确保整改实效。二是及时召开了巡察整改动员大会,对县委第二巡察组反馈的意见进行深入全面的传达。三是多次召开党总支支委会和巡察整改工作领导小组会议,专题研究巡察反馈意见整改工作,进一步明确要正视问题,坚决不能有过关的意识、应付的态度和侥幸的心理,再多的工作、再困难的局面也要以最高的标准、最严的举措抓好整改。

 (二)强化领导,落实整改责任。围绕巡察反馈的两大类9个问题,提出具体整改措施,分别明确责任领导、责任单位和整改时限,确保整改事项落到实处。一是成立了以党总支书记、经理为组长,副书记为副组长,各部室负责人为领导小组成员的巡察整改工作领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题,负责巡察整改工作协调、推进、督办等工作。落实整改方案,切实推进整改问题如期完成。二是领导带头,率先垂范,党总支书记认真履行第一责任人的责任,带领党总支班子一班人,主动认领问题,迅速安排整改,逐级夯实责任,推进整改落实,层层传导压力,形成整改工作合力。

  (三)跟踪问效,统筹整改进度。坚持标本兼治,跟踪问效,按时完成整改。一是立行立改。对能够立即整改的事项马上整改到位,一律在规定时间内办结;二是边整边改。对一些暂时不具备一步整改到位条件的问题,制定切实可行的整改方案,逐步推进,确保此类问题取得阶段性成效;三是建章立制。着力用制度管权管人管事。立足管长远、管根本,既解决个性问题又解决共性问题,保证整改要求全落实、全到位、全见效。  

  (四)完善机制,务求整改实效。县自来水公司党总支把整改落实作为改进和推动工作的一次难得机遇,坚持问题导向、务求实效,坚持全面整改与专项整改相结合,巡察整改与切实转变作风相结合,问题整改与建立完善长效机制相结合。一是建立问题台账,定期督办整改进展,强化动态管理,紧盯措施抓落实,问题整改一个,台账销号一个,如期完成阶段性任务,达到了预期成效。二是完善相关制度,用制度管人管事。三是畅通沟通渠道。对遇见的整改问题拿不准的及时向县委巡察办、县委第二巡察组请示报告,确保整改工作取得实效。

  二、聚焦问题导向,坚持一抓到底,坚决把巡察反馈意见整改到位

按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,各分管领导、部门采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实。

  (一)在党的领导方面

    1、思想政治学习不到位,“四个意识不牢”的问题。

    整改情况:加强政治学习,增强政治意识。一是抓住“关键少数”,领导班子带头学。2018年以来,围绕传达学习习近平总书记系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等,党总支委员和各支部书记及委员召开学习会议、集中学习三十余次,同时积极撰写学习心得体会,为广大党员干部作出示范。二是抓实学习教育,提升学习实效。我们坚持集体学习与个人自学相结合的方法,制定学习计划、明确学习内容,集中学习每月不少于2学时。先后举办“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”、“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”及“学习党的十九大精神”专题学习会等。同时还认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等,引导党员干部自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。三是搭建宣教平台,方便党员随时学。在公司网站设立“党的建设”栏目,及时发布党建工作动态;在公司大院设置党建宣传栏3块,组织出版“两学一做”学习专栏、“十九大精神”学习专栏等,及时反映基层党建工作情况。

    通过广泛深入系统的开展学习教育,进一步提高了大家思想认识,加深了对四个意识的理解,广大党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以习近平同志为核心的党中央权威。

    2、未充分发挥党组织领导的核心作用的问题。

    整改情况:(1)大力宣传。宣传党组织在企业中的核心地位。我们通过多种方法途径,大力宣传和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。加强党的领导贯穿于国有企业管理的全方位各领域;形成党组织把方向、管大局、保落实,企业行政各司其职的国有企业法人治理结构;科学界定党组织在国有企业法人治理结构中发挥领导核心作用的方法途径,明确党组织与企业行政的权责边界,保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。(2)强化规范。明确和推进党组织对企业实施政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,确保党组织发挥领导核心和政治核心作用。一是要加强对企业政治方向、政治原则、重大决策的领导,将党的路线、方针、政策不折不扣贯彻落实到企业改革发展各项工作中去,掌稳把牢企业的政治航向。二是加强对企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,强化理论观点、思想方法、精神状态等方面的引导,使其坚定信念、任事担当,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。三是明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在决策上把方向,企业重要决策首先通过党组织研究通过,再提交企业行政方按程序决策。在执行上管大局,党组织主要抓全局和重要决策落实情况,不干涉企业行政正常履职。同时在监督上保落实。形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。(3)发挥引领。大力加强党员领导干部学习教育,并充分引领发挥核心领导作用。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央八项规定、党章和党的十九大精神等,提高思想素质,增强政治觉悟,党员干部在学习工作中自觉发挥核心领导作用。另外对于客服中心缴费大厅群众排长队缴费问题,为提高缴费效率,更好地为民服务,我司现已推出银行转账、银行托收、银行代扣及微信支付等多种缴费方式,实现缴费方式多元化,让用户足不出户就能缴纳水费。同时加大宣传力度,宣传缴费方式,通过县电视台播放宣传片、发放宣传单等让广大用户家喻户晓。下一步我司将继续深入用户,开展新型缴费方式宣传,使更多用户了解、采用该方式,减少排长队缴费的现象。

   (二)在党的建设方面

    3、党内政治生活不严肃问题。

    整改情况:(1)我司已制定了《定安县自来水公司党总支党员谈心谈话制度》,明确谈话谈心内容、方式方法及基本原则等。要求每位党员每年主动发起谈话不少于4次,党员领导干部每月与党员群众谈话不少于1次。同时严格执行谈心谈话制度。党员领导干部与班子成员及党员群众、班子成员与党员群众定期进行谈心谈话,并做好谈话记录。(2)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。今年上半年民主生活会于2月28日和7月11日召开,会前均进行了深入谈心谈话。(3)加强监督落实。党总支对下属三个党支部落实谈心谈话制度情况派员督促检查指导,确保制度落实到位。

    4、三会一课制度执行不到位问题的问题。

    整改情况:(1)切实履行党总支书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。将三会一课纳入党建工作计划的重点内容,落实具体时间,明确工作要求。(2)严格执行三会一课制度,工作认真落实到位。党总支将党建工作计划和基层党组织规范化管理的要求以书面形式发放到下属三个支部,并认真做好指导,要求务必按照要求做好党建各项工作,严格落实三会一课制度,做到每月开一次党小组会,每月开一次支委会,每季度开一次全体党员大会,每季度上一次党课,支部书记一年必须上一次以上党课,并做好会议记录。(3)加强监督指导,确保工作到位。公司党总支成立监督检查小组负责对三个支部执行三会一课制度和落实党建工作情况进行监督检查,发现问题,要求整改,并追究责任。

    5、党组织换届不及时问题。

    整改情况 :(1)认真组织我司各支部书记和党务工作者先后学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》和《县委组织部关于新形势下进一步加强和规范机关党的建设的实施意见》,进一步加深认识和了解党组织换届工作相关规定要求以及流程等,为确保换届选举工作奠定思想基础。(2)制定《定安县自来水公司党总支换届选举办法》,明确党支部设置标准、支委会设置标准、支委会任期等,为党组织换届工作提供了制度保障。(3)严格落实党组织换届制度,确保换届及时到位。公司党总支与各支部签订党建工作责任状,明确工作任务和要求,确保党组织换届制度落实到位。今后党总支将加大监督检查力度,确保各支部按照上级党委部署及时做好换届工作。

    6、选人用人存在专业骨干技术人员少,旧城水网改造考虑不周到问题。 

    整改情况:一是加强职工业务培训工作,提高员工素质。一方面邀请技术专家到我司进行培训,讲授供水专业知识,进一步提高了技术人员业务水平。另一方面组织大家参加省水务厅、省质量监督局等上级部门开展的培训班学习,提高技术人员的业务知识。二是积极鼓励员工参加学习、报考职称。公司实施薪酬制度改革,将学历和职称高低与工资挂钩,通过有职称补贴方式鼓励职工报考职称,促进员工学习积极性,提高单位的整体业务技术水平。三是加强技术人员传帮带工作,着力培养技术人才。公司通过考核遴选的方法,挑选出一批年轻有知识的员工组成后备队伍进行培养,充分发挥现有技术人员的传帮带作用,加快技术人才培养。至于老城区管网考虑不周到的问题。在今年老城区老旧供水管网改造工程中,我司委托有资质的设计院进行管网设计,要求设计院在设计过程中,结合我县近远期规划,充分预留管道接口,并增设阀门开关,把日后抢修影响的范围减少至最低限度。(整改时限:2019年7月30日)

    7、岗位人员交流少问题。

    整改情况:(1)制定《定安县自来水公司中层管理人员岗位交流制度》,为加强岗位交流,促进管理人员向综合性全面发展,不断优化干部队伍结构。我司制定了《定安县自来水公司中层管理人员岗位交流制度》,建立和规范中层管理人员岗位交流工作机制,明确目的任务和程序。(2)建立中层管理人员岗位交流工作领导小组,为加强领导,由公司经理担任组长,为开展该项工作奠定组织基础。(3)认真开展中层管理人员岗位交流工作。按照工作程序,对中层领导个人意愿的岗位进行摸底调查已经结束。跨部门交流工作正在进行之中。(整改时限:2018年12月30日)

     8、办公室缺少文秘人员问题。

    整改情况:(1)开展内部职工调查,挖掘写作人才。公司通过开展撰写通讯稿、党员撰写学习心得体会等方式深入了解员工写作水平,同时发动内部职工踊跃参与办公室文秘人员竞岗。(2)加强职工培训工作,提高员工素质。通过办培训班的形式,邀请写作专业老师对办公室人员及具有一定写作能力的职工进行写作培训,同时鼓励大家积极参加各类写作和文秘班学习提高写作水平。(3)目前正在对考察对象进行考察,考察结束后即可进行岗位调动.(整改时限:2018年12月30日)

    9、职工人事档案材料不齐全问题。

    整改情况:组织办公室人员和档案管理员对职工档案进行全面排查、分类和登记。对档案不全的职工档案进行整理和补充,共完善40多名职工人事档案,完善材料55件,同时职工档案全部移交公司档案室安排专人负责档案管理。

    三、夯实整改措施,巩固整改成果,以整改成效推动城镇供水事业发展

  目前,县自来水公司党总支的整改工作已取得阶段性成效,但与县委巡察办以及县委第二巡察组的要求相比还有一定差距。县自来水公司党总支将以本次巡察整改为契机,持续狠抓,久久为功,进一步增强政治意识,加强党风廉政建设,加快转变工作作风,坚持不懈抓好整改深化工作,努力做到标本兼治,以实实在在的整改成效取信于人民群众。

  (一)毫不松懈抓好后续整改。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。

    (二)落实全面从严治党的主体责任。切实增强全面从严治党的整体成效,切实把落实全面从严治党主体责任作为提高企业健康持续发展的重要载体,以促进供水中心工作为目标,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则,强化党总支在干部选拔任用中的领导作用,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理,加大干部培养交流力度,为干部成长发展提供良好平台,增强干部队伍的生机活力。

    (三)规范规章制度建设。深化整改成果是一项长期的任务。县自来水公司党总支将围绕“转作风抓落实”,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、县委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

  (四)建立长效机制,以巡察整改成果激发城镇供水事业发展。县自来水公司党总支将把巡察整改作为与推动城镇供水改革创新紧密结合起来,把此次巡察整改作为推进我县城镇供水事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项目标任务,以更加严谨的工作作风,更加勤勉的工作态度,更加饱满的工作热情,大力弘扬创新创业创造精神,推动企业各项工作发展,努力打造和谐美好供水新局面。

   欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我司进行反映。联系电话:0898-63828991,通讯地址:定安县定城镇岳崧路定安县自来水公司办公室,

邮箱:2461230349@qq.com。

  

                         中共定安县自来水公司总支部

                                                                            2018年10月29日


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